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Netzneutralität

23.05.2012 @ 16:05, EmausBot,

Die Netzneutralität ist eine Bezeichnung für die wertneutrale Datenübertragung im Internet. Sie bedeutet, dass Internetdienstanbieter (englisch internet service provider) alle Datenpakete von und an ihre Kunden unverändert und gleich gut übertragen, unabhängig davon, woher diese stammen, zu welchem Ziel sie transportiert werden sollen, was der Inhalt der Pakete ist oder welche Anwendung die Pakete generiert hat.

Positionen

Es gibt zwei grundsätzliche Möglichkeiten, wie Internetdienstanbieter den Transport von großen Datenmengen im Internet bewältigen können: Entweder erhöhen sie die Kapazität ihrer Netze und transportieren alle Daten gleichberechtigt (Best-Effort-Prinzip) – dann bleiben diese Netze „neutral“. Oder sie transportieren verschiedene Daten unterschiedlich schnell und in unterschiedlicher Qualität. Maßstab für diese Qualität sind hauptsächlich Datenrate (im Alltagsgebrauch oft als Bandbreite bezeichnet), Verzögerung (englisch delay), Varianz und Paketverlust.

Viele Betreiber von Telekommunikationsnetzen lehnen die neutrale Datenübertragung ab und wollen auf ihren Netzen Daten in unterschiedlicher Qualität übertragen. Sie machen geltend, die Netzwerkverwaltung sei eine effizientere Möglichkeit, um einen Datenstau zu verhindern und um wichtige Daten mit einer garantierten Übertragungsqualität zu übertragen. Außerdem weisen sie darauf hin, dass unterschiedliche Daten verschiedene Transportbedürfnisse haben: Bei einem Telefongespräch über das Internet ist eine geringe Verzögerung wichtiger als beim Herunterladen eines Videofilms, dafür ist beim Videofilm die Datenrate wichtiger. Gleichzeitig werden durch das weiter steigende Datenaufkommen große Investitionen in den Netzausbau nötig, weshalb auch neue Preismodelle für Kunden oder aber Gebühren von Anbietern erwogen werden.{{cite web|url=http://www.heise.de/newsticker/meldung/Britische-Provider-fordern-Breitbandmaut-von-der-BBC-162758.html |title=Britische Provider fordern Breitbandmaut von der BBC |publisher=Heise.de |date= |accessdate=2010-08-05}}

Demgegenüber befürworten sowohl Anbieter von über das Internet angebotenen Inhalten, Diensten und Anwendungen als auch Konsumentenorganisationen und Künstler[http://futureofmusic.org/issues/campaigns/rock-net Rock the Net] die Netzneutralität. Sie argumentieren, dass die Chance auf Innovationen bei über das Internet angebotenen Inhalten, Diensten und Anwendungen bisher deshalb so groß war, weil alle an das Internet angeschlossenen Kunden solche Innovationen entwickeln konnten. Es reichte aus, diese Innovation auf einem über das Internet erreichbaren Computer anzubieten (Server). Den übrigen an das Internet angeschlossenen Personen blieb es überlassen, aus dem Angebot an Innovationen das Gewünschte auszuwählen (innovation without permission). Die Anbieter fürchten, dass nicht genau die von den Kunden gewünschten Innovationen Erfolg haben werden, wenn die Betreiber von Telekommunikationsnetzen darüber entscheiden können, welche Angebote die ans Internet angeschlossenen Kunden in guter Qualität erreichen. Darüber hinaus weisen sie darauf hin, dass die Betreiber von Telekommunikationsnetzen versucht sein könnten, fremde Inhalte, Dienste und Anwendungen absichtlich schlecht zu übertragen, damit ihre Kunden stattdessen die Inhalte, Dienste und Anwendungen ihres eigenen Betreibers von Telekommunikationsnetzen benutzen.Tim Wu [http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=388863 Network Neutrality, Broadband Discrimination]Barbara van Schewick {{Google Buch| BuchID=hwCU2yEKbk4C| Linktext=Internet Architecture and Innovation}}

Daneben betonen Internetpioniere wie Tim Berners-Lee die besondere Wichtigkeit der freien Rede im Internet und die Neutralität als technischen Ausdruck einer Unabhängigkeit von den Zensurversuchen der Regierungen.[http://www.scientificamerican.com/article.cfm?id=long-live-the-web Long Live the Web: A Call for Continued Open Standards and Neutrality], Tim Berners-Lee, Scientific American vom 22. November 2010[http://opennet.net/]

Anlässlich der IFA 2010 (Internationale Funkausstellung Berlin) rückte das Thema Netzneutralität ins öffentliche Interesse. Viele der dort vorgestellten neuen Fernsehgeräte sind zwar internetfähig, das Betrachten per Internet gelieferter Filme ist jedoch auf absehbare Zeit – wegen des „Staus auf der Datenautobahn“ – nur selten ruckelfrei möglich.Marcus Rohwetter: [http://www.zeit.de/2010/36/IFA-und-Netzneutralitaet?page=all Die Zeit Nr. 39 vom 2. September 2010]

Verletzung der Netzneutralität

1. Netzbetreiber könnten von Serviceanbietern für den Zugang zu ihrer Kundschaft Geld verlangen. Dabei bestünde technisch auch die Möglichkeit, den Zugang exklusiv, also nur noch einem Serviceanbieter zu gewähren. Der Netzbetreiber könnte die Zugangsrechte dabei an den meistbietenden Serviceanbieter versteigern.{{cite web|url=http://www.heise.de/netze/meldung/Von-Gleichheit-und-Mauthaeuschen-im-Netz-167011.html |title=Von Gleichheit und Mauthäuschen im Netz |publisher=Heise.de |date=2009-12-03 |accessdate=2010-08-05}}
   # Neue Technologien ermöglichen es den Netzbetreibern, Produkten, mit denen sie selbst auf dem Servicemarkt präsent sind, Marktvorteile zu verschaffen. Ein Netzwerkbetreiber, der beispielsweise einen Internettelefonie-Dienst betreiben will, könnte versucht sein, andere Anbieter von Internettelefonie von seiner Kundschaft fernzuhalten oder hinsichtlich Übertragungsqualität zu diskriminieren. T-Mobile verhindert zum Beispiel die Nutzung von Skype auf dem iPhone und begründet dies unter anderem mit einer eventuell hohen Netzauslastung.{{cite web|url=http://www.pcpraxis.de/index.php?option=com_content&id=6386 |title=T-Online wird Skype auf dem iPhone sperren |publisher=Pcpraxis.de |date= |accessdate=2010-08-05}} Auch andere Dienste werden auf diese Art blockiert. Beispielsweise wird in Frankreich (Bouygues "Internet Illimité") die Nutzung von bestimmten Diensten (z.B. Verschlüsselte Privatnetze (VPN), IMAP Emaildienste sowie sämtliche Datagramm (UDP) Dienste) gesperrt und auf "unerlaubte professionelle Nutzung" verwiesen. Gleichermaßen werden Verbindungen, die über 10MB Datenvolumen übertragen, automatisch getrennt.{{cite web|url=http://grapsus.net/blog/post/Bouygues-Telecom-filtre-malhonnetement-son-reseau-3G-et-inspecte-vos-donnees |title=Bouygues Télécom filtre malhonnêtement son réseau 3G et inspecte vos données |author=Alexis Bezverkhyy |publisher=grapsus.net |date=2011-04-19 |accessdate=2011-07-06}}
   # Einige Internetprovider gehen dazu über, Filesharing in ihren Netzen zu drosseln oder ganz zu unterbinden. Im einfachsten Fall wird die Kommunikation über einen bestimmten Port eingeschränkt oder gesperrt, fortgeschrittenere Techniken untersuchen den übertragenen Datenstrom und unterbrechen die Verbindung selektiv. Auf diese Weise wird versucht, die per Filesharing üblicherweise großen übertragenen Datenmengen zu reduzieren und so die Kosten zu senken.{{cite web|url=http://netzpolitik.org/2008/viel-spass-mit-kabel-deutschland/ |title=Viel Spass mit Kabel Deutschland |publisher=netzpolitik.org |date=2008-03-13 |accessdate=2010-08-05}}
   

   # Die Vergabe von getrennten IP-Adressgruppen nach Ländern ermöglicht es Anbietern von Inhalten, einzelne Länder als gesamtes von eigenen Angeboten auszuschließen.{{cite web|url=http://netzwertig.com/2008/06/25/hulu-in-europa-laendersperre-wirkungslos/ |title=Hulu in Europa: Ländersperre wirkungslos |author=Felix Disselhoff |publisher=Netzwertig.com |date=2008-06-25 |accessdate=2010-08-05}}

   Deutsche UMTS-Internetdienstanbieter greifen mit Proxys, Deep Packet Inspection und JavaScript in die Anwendungsschicht des Datenverkehrs ihrer Kunden ein.[http://www.zdnet.de/sicherheits_analysen_internet_per_umts_so_faelschen_deutsche_provider_webinhalte_story-39001544-41515603-1.htm zdnet.de: Internet per UMTS: So fälschen deutsche Provider Webinhalte]. 14. Oktober 2009.

   Politische Diskussion

Aktuell wird in der Europäischen Union und in den USA eine heftige Diskussion über Netzneutralität geführt. Mit Gesetzesentwürfen soll die Netzneutralität verankert werden. Bislang wurden indessen in den USA alle Gesetzesentwürfe abgelehnt, die die netzneutrale Datenübermittlung hätten gesetzlich verankern sollen.{{cite web|url=http://www.heise.de/newsticker/meldung/US-Justizministerium-stellt-sich-gegen-die-Netzneutralitaet-172639.html |title=US-Justizministerium stellt sich gegen die Netzneutralität |publisher=Heise.de |date=2007-09-07 |accessdate=2010-08-05}}{{cite web|url=http://www.tagesschau.de/wirtschaft/netzneutralitaet100.html |title=USA streiten über Neutralität des Internets – Wer hat Vorfahrt auf dem Datenhighway? |author=Nicole Markwald |publisher=Tagesschau.de |archiveurl=http://www.webcitation.org/5rlI7VteC|archivedate=2010-08-05|date=2010-1-12 |accessdate=2010-08-05}}

Die EU-Kommission geht davon aus, dass ausreichender Wettbewerb zwischen den Netzwerkbetreibern die Netzneutralität weitgehend gewährleisten wird. Sie will indessen den Wettbewerb stärken, indem die Netzwerkbetreiber verpflichtet werden, ihre Kunden über die Qualität des angebotenen Internetzugangs zu informieren.Artikel 20 Absatz 1 Buchstabe b und Absatz 2 der [http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CONSLEG:2002L0022:20091219:DE:PDF Universaldienstrichtlinie]{{cite web|url=https://www.zora.uzh.ch/36715/ |title=Network Neutrality, Netzneutralität als neues Regulierungsprinzip des Telekommunikationsrechts, Law and Economics of International Telecommunications Bd. 60, Baden-Baden/Zürich/St. Gallen 2010 = Habil. Zürich 2010, 255 f. |author=Simon Schlauri |publisher=Nomos/Dike |accessdate=2010-11-12}} Bei Änderungen dieser Qualitätsinformationen können die Kunden ihren Vertrag beenden.Artikel 20 Absatz 4 der [http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CONSLEG:2002L0022:20091219:DE:PDF Universaldienstrichtlinie] Falls erforderlich können nationale Regulierungsbehörden eine Mindestqualität für den Internetzugang vorschreiben.Artikel 22 Absatz 3 der [http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CONSLEG:2002L0022:20091219:DE:PDF Universaldienstrichtlinie] Sollte dies wider Erwarten nicht ausreichen, können die nationalen Regulierer die Netzbetreiber zudem gestützt auf die im November 2009 novellierte Rahmenrichtlinie zur Netzneutralität verpflichten.Schlauri, a.a.O, 248 ff.

Deutschland

In Deutschland war Netzneutralität 2011 gesetzlich nicht vorgeschrieben.

Niederlande

In den Niederlanden wurde am 23. Juni 2011 Netzneutralität im Mobilfunk gesetzlich vorgeschrieben.http://www.heise.de/newsticker/meldung/Niederlande-schreiben-Netzneutralitaet-im-Mobilfunk-vor-1266347.html Damit ist es beispielsweise erlaubt VoIP-Programme wie Skype zu nutzen. Ein Verstoß seitens der Betreiber kann zu hohen Geldstrafen führen.

Norwegen

In Norwegen wurde im Jahr 2009 eine Branchenvereinbarung zur Netzneutralität abgeschlossen.[http://www.npt.no/ikbViewer/Content/109604/Guidelines%20for%20network%20neutrality.pdf Network neutrality] (englisch; PDF ≈ 45 KB) – Branchenvereinbarung zur Internetneutralität bei Post- og teletilsynet, vom 24. Februar 2009

Siehe auch

• Deep Packet Inspection
  * Hybrid Broadcast Broadband TV - eine paneuropäische Initiative, die unter Verwendung offener Standards Fernsehprogramme und Mehrwertangebote aus dem Internet verbindet
  * Netzwerkmanagement
  * Next Generation Network
  * Quality of Service (QoS)
  * Suchneutralität
  * Unabhängigkeitserklärung des Cyberspace
  

  * WikiLeaks

  Weblinks

{{Commonscat|Network neutrality|Netzneutralität}}
* Professor Dr. Mario Martini [http://www.dhv-speyer.de/PUBL/Vortraege/Heft96.pdf Wie viel Gleichheit braucht das Internet? Netzneutralität zwischen kommunikativer Chancengleichheit und Infrastruktureffizienz, Antrittsvorlesung an der DHV Speyer vom 8. Juni 2011]
* La Quadrature du Net [http://www.laquadrature.net/en/Net_neutrality Umfangreiches Dossier (22 Seiten) und weiterführende wichtige Links über Netzneutralität (EN)]
* Barbara van Schewick: „Der Einfluss der Netzarchitektur auf Innovation“, Artikel 4 in [http://www.wissensgesellschaft.org/themen/wissensoekonomie/OpenInnovation.pdf „Die wunderbare Wissensvermehrung“]
* [http://c3d2.de/news/pentaradio24-20090728.html pentaradio24: Netzneutral] Pentaradio-Sendung des Chaos Computer Clubs Dresden (c3d2) zum Thema Netzneutralität
* [http://www.elektrischer-reporter.de/elr/video/124/ ZDF-Beitrag über Netzneutralität] (Elektrischer Reporter, 1. Mai 2009)
* Netzpolitik-Podcast: [http://www.netzpolitik.org/wp-upload/netzpolitik-podcast_081_netzneutralitaet_und_netzwerkmanagement.mp3 Netzneutralität und Netzwerkmanagement (81)]. Technische und politische Aspekte; Interview mit Michael Horn vom Chaos Computer Club (52 Min.; 50 MB). 24. August 2009.
* [http://commerce.senate.gov/pdf/lessig-020706.pdf#search=%22lessig%20testimony%20network%20neutrality%22 Lawrence Lessigs Stellungnahme zur Netzneutralität gegenüber einem Komitee des US-Senats] (PDF-Datei; 192 kB)
* [http://www.thenewatlantis.com/publications/a-third-way-on-network-neutrality Atkinson/Weiser, A "Third Way" in Network Neutrality] (PDF-Datei)
* [http://eur-lex.europa.eu/smartapi/cgi/sga_doc?smartapi!celexplus!prod!DocNumber&lg=de&type_doc=Directive&an_doc=2002&nu_doc=19 Zugangsrichtlinie der Europäischen Union]
* [http://www.heise.de/tp/r4/artikel/22/22791/1.html Telepolis: Expresszustellung kostet extra]. 1. Juni 2006.
* Die Welt: [http://www.welt.de/debatte/weblogs/Die_Welt_im_Kasten/article6065341/EU-schafft-die-Netzneutralitaet-ab.html „EU schafft die Netzneutralität ab“]. Welt Online. 2. Juli 2008
* Seminararbeit - [http://www2.informatik.hu-berlin.de/~kees/dateien/seminararbeit_netzneutralitaet.pdf Netzneutralität - Grundlagen und Definitionen]

* Studie für die EU-Kommission [http://ec.europa.eu/information_society/policy/ecomm/doc/library/ext_studies/future_ip_intercon/ip_intercon_study_final.pdf] (PDF-Datei)

Einzelnachweise

{{SORTIERUNG:Netzneutralitat}}

Kategorie:Internetdienstanbieter

ca:Neutralitat de la xarxa
da:Neutralt-netværk
Network neutrality
es:Neutralidad de red
et:Võrguneutraalsus
fi:Network neutrality
Neutralité du réseau
gl:Neutralidade da rede
he:נייטרליות הרשת
it:Neutralità della rete
ko:망중립성
my:ကွန်ရက် ကြားနေရေးဝါဒ
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no:Nettnøytralitet
pl:Neutralność sieci
pt:Neutralidade da rede
ru:Сетевой нейтралитет
sv:Nätneutralitet
zh:网络中立性

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